疫情春耕:疫情期间春耕的措施

两部门:没发生疫情地区严禁以防疫为由不让农民下地

农业农村部和国家卫生健康委印发《统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作导则》，明确要求没有发生疫情的地区，严禁以防疫为由不让农民下地。具体说明如下：政策背景：近期国内新冠肺炎疫情多点散发，局部地区发生聚集性疫情，防控形势严峻复杂。

以防疫为由不让农民下地是忘本的行为。日前，农业农村部、国家卫健委联合印发了《统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作导则》（以下简称《导则》），明确要求没有发生疫情的地区，严禁以防疫为由擅自设卡拦截、随意断路封村、不让农民下地。

受疫情影响，农民工暂时无法提供正常劳动力。企业不得擅自解除劳动合同或者遣返劳务派遣人员，并按照规定和政策处理有关劳动关系问题。其次是提高应急管理意识。农业发展面临可预见或不可预测的自然风险、市场风险和社会风险，需要增强应急管理意识。

两部门严禁防疫过度拦截：未发生疫情的地区不得以防疫为由设卡拦截、断路封村，确保农民正常下地劳作，保障农业生产。

春耕备耕需在“精准施策”上下功夫，重点做到“通得开”和“管得住”，确保疫情防控与农业生产两不误。精准施策，分区分级恢复生产根据疫情风险等级差异化推进春耕：低风险地区（如1396个无确诊病例县区）：全面恢复农业生产，畅通县域内交通物流，取消田间作业的不合理限制，组织农民有序下田。

长期供应稳定：重点“菜篮子”产品总量充足，农业部门持续监测市场动态，确保供应不脱销、不断档。结论：通过精准施策、部门协同和产销联动，疫情对“菜篮子”的冲击正在逐步化解。不误农时、保障生产、畅通流通是稳定供应的核心逻辑，未来需持续关注农资、用工、运输等环节，巩固稳产保供成果。

吉林省通过“云课堂”开展春季“菜篮子”生产培训，5万农民参与，实现疫情防控与农业生产两不误。

技术指导：农业专家通过视频、直播等方式提供种植建议，弥补线下服务缺口。意义：不误农时关乎粮食安全（“米袋子”“菜篮子”）、脱贫攻坚成果巩固及乡村振兴推进。总结：春耕备耕需以“精准施策”为核心，通过分区分级管理、畅通农资流通、严控疫情风险及强化政策保障，实现“防控不松懈、生产不耽误”。

若农时延误、耕地撂荒，可能导致粮食减产、供应链波动，进而影响社会稳定。因此，稳住农业基本盘是疫情防控与经济社会发展的共同底线。政策保障与地方实践破解双重难题农业农村部印发通知，明确要求严禁随意设卡拦截、保障农用物资运输畅通、组织“菜篮子”产品生产，为农产品稳产保供提供政策支撑。

强化“菜篮子”产品供应保障除粮食外，国务院明确要求抓好“菜篮子”工程，通过政策支持促进蔬菜等农产品流通。农业农村部数据显示，今年春播粮食意向种植面积达4亿亩，较上年增加，且春播进度快于去年，早稻栽插、东北水稻育秧均超七成，为稳定农产品供应奠定基础。

菜篮子”市长负责制，加强监测预警，合理引导市场预期。如果疫情比较严重，上级还将会组织动员农业社会化服务组织，以及新型农业经营主体、农民合作社等，为农民群众开展代耕代种、代养代管、施肥打药等托管服务，确保不误农时，抓好农业生产。

疫情时期保障春耕工作，需在科学防疫基础上采取灵活措施，如闭环管理、精准防控、分级分类通行、提供物资保障及强化政策支持等。具体如下：借鉴成功经验，实施闭环管理吉林在抗疫期间通过闭环运输将县城过冬农民送回村子，并限制其活动范围仅在田地和家之间，既保障了春耕，又降低了疫情传播风险。

河北磁县在全县静默管理期间，春耕春管不能办理通行证。具体说明如下：政策背景：磁县正处于疫情防控关键阶段，根据要求全县全域实施静默管理，民众需足不出户。此措施旨在最大限度切断病毒传播链，尽快恢复正常生产生活秩序。

河北省邯郸市磁县县委办公室社情民意办5月15日回复称，网友您好，您反映的问题我们感同身受，但是目前我县正处在疫情防控的关键时刻，按照疫情防控要求，全县全域必须保持静默状态，民众必须做到足不出户。目前还不能办理通行证。

磁县县委办公室回复，按照疫情防控要求，全县全域必须保持静默状态，民众必须做到足不出户，目前还不能办理通行证。引发舆论热议后，16日，磁县再度就此回应，春耕春管工作已有镇政府和村委会帮忙解决。

例如，磁县以“全县静默”为由拒绝办理通行证，但当地已实现机械化收割，春耕对人员聚集的需求较低，防疫与春耕并非完全冲突。建议：基层应结合实际情况，制定差异化政策。例如，在低风险地区允许农民分时下地、错峰作业，或通过“点对点”通行证制度保障春耕，同时加强防疫宣传和监督。